نيجيريا تقرّ تسعة عقود طرق بـ631 مليار نايرا وتفتح ملف تمويل طريق لاغوس أبيدجان: لماذا اختلفت الصحف على المجموع، وماذا تقول كلفة الكيلومتر؟
ماذا حدث؟
بعد اجتماع مجلس الوزراء الاتحادي (FEC) برئاسة الرئيس بولا أحمد تينوبو في القصر الرئاسي بأبوجا يوم الأربعاء 28 أكتوبر 2026، أعلن وزير الأشغال ديفيد أوماهي للصحفيين موافقة المجلس على تسعة مشروعات لإنشاء طرق اتحادية وإعادة بنائها وتأهيلها في ولايات مختلفة. وأعلن في الإحاطة نفسها أن وزراء الدول الواقعة على طريق لاغوس أبيدجان الساحلي سيجتمعون يوم الجمعة برئاسته لبحث ترتيبات التمويل، على أن يقدّم بنك التنمية الأفريقي قروضاً لكل دولة لتمويل مقطعها.
العقود بالأرقام
بحسب صحيفة The Nation وإذاعة صوت نيجيريا الرسمية وصحيفة Tribune، جاءت الموافقات على النحو الآتي:
| المشروع | الطول | القيمة (مليار نايرا) | المقاول |
|---|---|---|---|
| إعادة بناء طريق أدو إكيتي إلى إيكولي (ولاية إكيتي) مع جسر | 81.1 كم | 209 | CBC |
| إعادة بناء طريق إيتوكي أوكيني أنكبا أوتوبا (ولاية كوجي) | 95 كم | 167 | JRuby Construction Nigeria |
| طريق بيتشي الدائري مع جسر علوي | 47 كم | 89.2 | Lara Lake |
| طريق يربط ولايتي أداماوا وتارابا مع خمسة جسور | 30 كم | 62 | WeChina Nigeria |
| أعمال علاجية في مقاطع متضررة من طريق الشرق الغرب | غير محدد | 30 | غير معلن |
| تأهيل مقطع من طريق سوكوتو إيليلا (الطريق A1) | 17 كم | 28.218 | Kespeco Global |
| طريق أماسيري الرابط بطريق بورت هاركورت إينوغو السريع | 18 كم | 20.257 | غير معلن |
| وصلة ديكو ماجي بطريق سوليجا مينا (طريق مزدوج) | 8 كم | 14.486 | MW Resources |
| المرحلة الثالثة من ازدواج الطريق عبر بيندي (ولاية أبيا) | نحو 5 كم اتحادية | 11.33 | Bolif Nigeria |
- المجموع: 631.49 مليار نايرا، أي نحو 469 مليون دولار بسعر 1347.53 نايرا للدولار في السوق الرسمية يوم 28 أكتوبر (من حسابنا).
- أكبر عقد: طريق إكيتي بـ209 مليارات نايرا (نحو 155 مليون دولار).
- طريق لاغوس أبيدجان: 79 كيلومتراً في نيجيريا، و128 في بنين، و89 في توغو، و576 في غانا، و155 في ساحل العاج.
لماذا اختلفت الصحف على المجموع؟
نشرت Tribune وGuardian النيجيريتان رقم 594.49 مليار نايرا لثمانية مشروعات، ونشرت صوت نيجيريا “نحو 631.3 مليار” لتسعة، ونشرت The Nation 631.49 ملياراً. وعند جمع البنود يتضح السبب: رقم 594.49 لا يشمل بند طريق الشرق الغرب (30 ملياراً)، ويضع عقد كوجي عند 160 ملياراً بدل 167. وجمع البنود التسعة كما نشرتها The Nation يعطي 631.49 ملياراً بالضبط (من حسابنا). أما 631.3 فرقم تقريبي لم تذكر الإذاعة كل بنوده.
ولهذا التفصيل أهمية عملية. فالمجموع الذي يتصدر العناوين لا يصلح وحده لبناء جدول عقود، والبند الواحد قد يُروى بقيمتين. وقد اعتمدنا 167 ملياراً لعقد كوجي لأن مصدرين مستقلين ذكراه.
شرح مبسط: ماذا تعني موافقة المجلس؟
في نيجيريا تمر العقود الاتحادية الكبيرة بمجلس الوزراء بعد المناقصة وتقييم العروض، ثم توقّع الوزارة العقد وتُصرف الدفعة المقدمة. فالموافقة هنا مرحلة “ترسية”، لا بداية أعمال. والفرق بين “إعادة البناء” و”التأهيل” و”الأعمال العلاجية” فرق في نطاق العمل: إعادة البناء تعني غالباً إزالة الرصف القديم وطبقات الأساس وبناءها من جديد، والتأهيل يعالج طبقة السطح وبعض الأساس، والأعمال العلاجية تصلح مقاطع محددة.
وفي حالة طريق الشرق الغرب شرح الوزير أن الطريق “بُني منذ سنوات وصار الآن تحت منسوب الفيضان”. وهذه مشكلة تصميم لا صيانة: فالحل الدائم هو رفع منسوب الطريق وتحسين التصريف، لا إعادة الرصف فوق المنسوب نفسه.
قراءة في كلفة الكيلومتر
بقسمة قيمة كل عقد على طوله (من حسابنا، وبالسعر الرسمي نفسه):
- إكيتي: نحو 2.58 مليار نايرا للكيلومتر (1.9 مليون دولار)، مع جسر.
- أداماوا وتارابا: نحو 2.07 مليار للكيلومتر (1.5 مليون دولار)، مع خمسة جسور.
- بيتشي: نحو 1.9 مليار للكيلومتر (1.4 مليون دولار)، مع جسر علوي.
- ديكو ماجي: نحو 1.81 مليار للكيلومتر لطريق مزدوج.
- كوجي: نحو 1.76 مليار للكيلومتر (1.3 مليون دولار).
- سوكوتو إيليلا: نحو 1.66 مليار للكيلومتر (1.2 مليون دولار)، وهو عقد “تأهيل”.
اللافت أن كلفة كيلومتر التأهيل في سوكوتو قريبة من كلفة كيلومتر إعادة البناء في كوجي. وقد يكون لذلك تفسير هندسي مقبول، مثل نوع الرصف أو حالة التربة أو أعمال التصريف، لكن المصادر لا تذكر نطاق العمل ولا نوع الرصف لكل عقد، فلا يمكن الحكم عليه من الخارج.
السياق
تأتي الموافقات بعد إعلان المجلس إتمام القسم الأول من طريق أبوجا كادونا زاريا بطول 118 كيلومتراً في 30 شهراً، منها 81 كيلومتراً برصف خرساني مسلح، مع بقاء 16 كيلومتراً فقط في القسم الثاني (164 كيلومتراً)، وتركيب إنارة شمسية على كامل محور أبوجا كانو بطول 375 كيلومتراً، بحسب الوزير.
رأي: الشفافية في وحدة الكلفة أهم من المجموع
أرى أن الحكومة النيجيرية تتحرك فعلاً في الطرق، وأن نشر أسماء المقاولين مع القيم خطوة جيدة. لكن غياب نطاق العمل ونوع الرصف عن الإحاطات يجعل المقارنة بين العقود مستحيلة. والحل بسيط: أن تنشر الوزارة مع كل موافقة بطاقة من سطر واحد فيها الطول، ونوع الرصف (أسفلت أم خرسانة)، وعدد الجسور، ومدة التنفيذ، وكلفة الكيلومتر. عندها يصبح كل عقد مرجعاً للعقد التالي.
أما طريق لاغوس أبيدجان فأكبر تحدياته ليست في الأسفلت. خمس دول ستقترض كل منها لمقطعها، وغانا وحدها تحمل نحو 56% من الطول (من حسابنا). فإن تأخر تمويل مقطع واحد صار الممر ناقصاً مهما اكتملت المقاطع الأخرى. والمطلوب مواصفة موحدة للمقطع العرضي والحمولات ونقاط العبور الحدودية، ومتابعة إقليمية لجدول كل مقطع، لا خمسة مشروعات وطنية متجاورة.
دروس عملية للمهندس
- اجمع البنود بنفسك. المجموع المنشور قد يسقط بنداً أو يغيّر رقماً. البند هو الوحدة الصحيحة لجدول العقود.
- احسب كلفة الكيلومتر وقارن. هي أسرع فحص لمعقولية أي عقد طرق، بشرط معرفة نطاق العمل.
- فرّق بين إعادة البناء والتأهيل. النطاق يحدد الكلفة والعمر التصميمي.
- الطريق تحت منسوب الفيضان يحتاج رفعاً لا رصفاً. راجع منسوب التصميم قبل أي إصلاح.
- في الممرات العابرة للحدود، الواجهات هي المشروع. توحيد المواصفات بين الدول يسبق أول متر رصف.
المصادر
- Voice of Nigeria، “FEC Approves N631.3bn for Road Infrastructure Projects Nationwide” (28 أكتوبر 2026)
- The Nation، “FEC approves N631.49bn road projects, solar lights for Abuja-Kano highway” (28 أكتوبر 2026)
- Tribune Online، “FEC approves N594.49bn road projects” (28 أكتوبر 2026)
- BarristerNG، “FEC Approves ₦631.3 Billion for Nine Road Projects Across Nigeria” (29 أكتوبر 2026)
- Business Post Nigeria، “Naira Appreciates to N1,347 in Official Market, N1,378/$1 at Parallel Market” (29 أكتوبر 2026)
