محكمة أمريكية ثانية توقف رسم الـ100 ألف دولار على تأشيرة H-1B: هل عاد الطريق مفتوحاً أمام المهندس العربي إلى الولايات المتحدة؟
ما الذي حدث؟
في سبتمبر 2025 فرض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بإعلان رئاسي رسماً قدره 100 ألف دولار على أصحاب العمل الذين يقدمون طلبات تأشيرة H-1B لعاملين خارج الولايات المتحدة. وهذه التأشيرة هي الطريق الأشهر للمهندسين والمبرمجين الأجانب للعمل في الشركات الأمريكية.
ثم بدأت المعارك القضائية. وفي 30 سبتمبر 2026 أصدر القاضي هايوود غيليام الابن في المحكمة الاتحادية لشمال كاليفورنيا أمراً قضائياً أولياً في قضية Global Nurse Force v. Trump. وبحسب موقع JURIST، قبل القاضي جزئياً طلب المدعين، وهم منظمات صحية وتعليمية ودينية ومجموعات تمثلها وجماعات لحقوق المهاجرين، ومنع تطبيق البنود التي تلزم أصحاب العمل بدفع الرسم.
وبحسب Bloomberg Law، جمّد الحكم مذكرات وإرشادات دائرة الهجرة والجنسية (USCIS) وهيئة الجمارك وحماية الحدود (CBP) المتعلقة بالرسم، ومنها إرشادات طريقة الدفع، وقال إنها لا يجوز تطبيقها حتى “يكتمل وضع القواعد عبر الإشعار والتعليق”. وفي 9 أكتوبر استأنفت الإدارة الحكم أمام محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة وطلبت وقف تنفيذه.
وعرض الطرفان حججاً متقابلة بحسب JURIST. فالمدعون أكدوا إسهام حاملي هذه التأشيرة في إنتاجية الاقتصاد الأمريكي وفي سد النقص في الرعاية الصحية والتعليم، بينما قالت الحكومة إن البرنامج معرض لسوء الاستخدام ويضر بالعمال الأمريكيين والاقتصاد والأمن القومي. وقال ستيف بريسلر من منظمة Democracy Forward إن “الرئيس لا يستطيع إعادة كتابة سياسة الهجرة بجرة قلم”.
التسلسل الزمني والأرقام
- سبتمبر 2025: الإعلان الرئاسي بفرض رسم 100 ألف دولار.
- 8 يونيو 2026: محكمة اتحادية في ماساتشوستس تُسقط الرسم، بحسب مكتب المحاماة Ellis.
- 24 يوليو 2026: محكمة الاستئناف للدائرة الأولى ترفض وقف حكم ماساتشوستس.
- أغسطس 2026: وزارة الأمن الداخلي تقترح قاعدة لرسم مماثل، ويقول مكتب Ellis إن الرسم المقترح لا تشمله هذه القضايا.
- سبتمبر 2026: ترامب يمدد الإعلان الأصلي عاماً آخر.
- 30 سبتمبر 2026: الأمر القضائي في كاليفورنيا.
- 9 أكتوبر 2026: الاستئناف أمام الدائرة التاسعة، مع إشارة الحكومة إلى قضايا مماثلة أمام الدائرتين الأولى ودائرة واشنطن العاصمة، وتوقعها أن يصل النزاع إلى المحكمة العليا.
ما الذي أوقفته المحكمة بالضبط؟ شرح مبسط
النقطة الأهم أن المحكمة لم تقل إن الرسم غير قانوني من حيث المبدأ. بحسب مكتب Ellis، ركز الحكم على أن الحكومة لم تتبع خطوات وضع القواعد المطلوبة قانوناً. وبحسب JURIST، يستمر الأمر حتى تستكمل وزارة الأمن الداخلي إجراءات الإشعار والتعليق وفق قانون الإجراءات الإدارية، وتحلل أثر القاعدة على الشركات الصغيرة.
ومن المهم أيضاً معرفة من لم يكن الرسم يشمله أصلاً. فبحسب Ellis، لا يدفعه عادة من هم داخل الولايات المتحدة ويغيرون وضعهم إلى H-1B، مثل الطلاب بتأشيرة F-1 وحاملي L-1 وTN، ولا يشمل التمديدات والتعديلات وانتقال العامل المحسوب سابقاً على الحصة إلى صاحب عمل جديد، ولا أصحاب العمل المعفين من الحصة. كما تبقى الرسوم الأخرى المعتادة لطلب التأشيرة قائمة.
رأي: لا تبنِ خطتك على حكم مؤقت
أرى أن هذا الحكم خبر جيد لكنه ليس نهاية القصة. فهو أمر قضائي أولي، أي مؤقت بطبيعته، والإدارة استأنفته، وهناك قاعدة مقترحة منفصلة لرسم مماثل لا يشملها الحكم، وقد تصبح هي الأساس القانوني الجديد إذا اكتملت إجراءاتها. أي أن الطريق لم يُغلق، لكنه لم يُفتح بالكامل أيضاً.
والدرس الأعمق للمهندس العربي في رأيي هو الفرق بين مسارين. المهندس الذي يُستقدم مباشرة من القاهرة أو عمّان أو الدار البيضاء هو الأكثر تعرضاً لهذا الرسم ولأي رسم مستقبلي، لأن صاحب العمل سيحسب التكلفة قبل أن يوظفه. أما المهندس الذي يدخل الولايات المتحدة طالباً للماجستير ثم ينتقل إلى العمل من الداخل، فهو بحسب ما يذكره مكتب Ellis خارج نطاق الرسم عموماً. وهذا يعني أن الدراسة العليا في أمريكا صارت، عملياً، أكثر من مجرد شهادة: إنها بوابة أقل تكلفة لصاحب العمل.
لكن هذا المسار نفسه مكلف للطالب، ويحمل مخاطر سياسية متغيرة. لذلك أنصح المهندس العربي بألا يضع خطته كلها في السوق الأمريكي، وأن يبني بدائل في أسواق أخرى تبحث عن المهندسين، مثل الخليج وأوروبا، حتى لو بقيت أمريكا هدفه الأول.
دروس عملية للمهندس
- اعرف موقعك من الرسم. هل ستُستقدم من الخارج أم ستغير وضعك من داخل الولايات المتحدة؟ الفرق قد يساوي 100 ألف دولار في حسابات صاحب العمل.
- لا تعتمد على أخبار المحاكم وحدها. الأحكام الأولية تتغير بالاستئناف. تابع إرشادات دائرة الهجرة الرسمية واستشر محامي هجرة قبل أي قرار.
- إن كانت الدراسة العليا خيارك، فاختر تخصصاً وجامعة لهما سجل توظيف قوي، لأن الشهادة هنا وسيلة للعمل لا غاية في ذاتها.
- انتبه للمعفين من الحصة. أصحاب العمل المعفون من سقف الحصة معفون من الرسم أيضاً بحسب Ellis، فاسأل عنهم في مجالك، فقد يكونون بوابة أولى للعمل.
- ابنِ خطة بديلة. سيرة ذاتية مهيأة لسوق الخليج أو أوروبا لا تتعارض مع حلمك الأمريكي، بل تحميك من تقلباته.
المصادر
- JURIST، “Second federal judge blocks Trump’s $100K H-1B visa fee and orders DHS to complete proper rulemaking” (1 أكتوبر 2026)
- Bloomberg Law، “Trump Appeals Court Loss That Blocked $100,000 H-1B Fee Policies” (12 أكتوبر 2026)
- Ellis، “Is the $100K H-1B Fee in Effect? October 2026 Update” (أكتوبر 2026)
